鲁政办字〔2024〕43号
各市人民当局 ，各县（视注区）人民当局 ，省当局各部门、各直属机构 ，各大企业 ，各高档院校：
《科技创新引领标志性产业链高质量发展执行规划（2024—2027年）》已经省当局赞成 ，现印发给你们 ，请当真贯彻执行 。
山东省人民当局办公厅
2024年4月29日
（此件公开颁布）
科技创新引领标志性产业链高质量发展执行规划（2024—2027年）
为深刻执行创新驱动发展战术 ，阐扬科技创新对标志性产业链高质量发展的引领作用 ，服务新时期社会主义现代化强省建设 ，特造订本执行规划 。
一、总体要求
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，全面贯彻党的二十大心灵 ，对峙以科技创新推动产业创新 ，聚焦标志性产业链高质量发展需要 ，系统构建企业为主体、市场为导向、产学研用深度结合的科技创新系统 ，补齐战术领域主题技术短板 ，提升产业链自主可控能力 ，加快形成新质出产力 ，引领构建拥有山东优势的现代化产业系统 ，争当国度高水平科技自立自强排头兵 。
二、重要指标
到2027年 ，全社会研发经费投入强度达到2.8%左右；聚焦标志性产业链领域 ，形成200项左右沉大创新成就 ，新增国度、省级高档次人才2400人；全省高新技术企业达到5万家 ，其中标志性产业链领域占比达到80%；规上高新技术产业产值占规上工业产值的比沉达到55%左右 ，标志性产业链策源能力显著加强 ，成为拉动全省经济增长的主题引擎 。
三、产业链科技攻关方向
沉点萦绕集成电路等战术领域 ，一体化推动关键技术攻关、沉大产品研造和示范利用 ，全面提升产业链现代化水平 ，加快打造自主可控、安全靠得住、竞争力强的现代化产业系统 。
（一）新一代信息技术产业链 。
1.集成电路 。钻研动态可沉构芯片设计、纳米微纳光刻、晶圆级芯片封测等技术 ，发展EDA工具、芯片造作关键资料和设备 ，研造存储、显示、信息安全、传感器等专用芯片 。
2.高机能服务器 。研发基于国产处置器的AI服务器、液冷服务器等产品 ，建设国产软硬件适配平台和验证测试环境 ，开发面向工业仿真、新药创造等领域的先进推算技术和服务平台 。
3.高端软件与网络通讯 。研发主题工具软件、基础软件、工业软件及高端利用软件 ，开发网络空间安全、高效网络存储技术与设备 。
4.人为智能与大数据 。钻研机械进建、工业大模型等技术 ，开发高机能散布式数据分析系统 ，推动人为智能技术在智能造作、智能交通、空天信息等领域利用 。
（二）高端设备产业链 。
5.工业母机与行业设备 。聚焦航空航天、汽车造作及能源环保等领域 ，突破数控系统和职能部件等技术 ，开发高端数控机床及石化、节能环保等行业高端设备 。
6.轨路交通与动力设备 �７⒄共裼湍谌蓟攵ο低场⒋判〉缁谀苌璞浮⒊笮退砺肪蚪璞浮⑾执煌ㄉ枋┑妊蟹� ，突破磁悬浮高速列车、高速动车组、城轨车辆设备成套关键技术 。
7.新能源汽车 。突破动力电池、燃料电池技术 ，研发电机节造器与减速器深度集成的电驱动一体化总成 ，驱动电机、动力电机和混合动力变速器 ，发展智能网联新能源汽车 。
8.工业机械人 。突破机械人智能一体化关节柔性协同、智能感知与节造等技术 ，研发智能工业机械人 ，面向核电、石化等典型场景的特种机械人 。
9.无人机 。突破飞行器设计与关键资料、动力推动与飞行节造、航路导航与智能避障、窥伺探测与反造等技术 ，研发无人机动力系统、光电探测新型载荷、无人机遥感等产品 ，推动无人机整机研造、低空服务治理系统建设以及“无人机+”行业利用 。
（三）新能源设备产业链 。
10.核能 。突破新一代反映堆、先进乏燃料后处置等技术 ，发展核能综合利用、核电站运维技术与设备研造 ，推动核岛设备等首台（套）产品研发利用 ，推动商用超高温气冷堆技术利用示范 。
11.储能 。突破先进电池储能、飞轮储能、电磁储能、新型压缩空气储能等技术 ，开发高容量磷酸铁锂电池、钠离子电池、固态电池等产品 ，推动首台（套）沉大技术设备利用示范 。
12.太阳能风能 。钻研钙钛矿等新型太阳能电池资料 ，突破智能化大型光伏电站、新型高效低成本陆地和海优权势发电技术 ，研造低风速、大容量、防盐雾风电机组等 。
13.氢能 。钻研大规模氢的造、储、运、用一体化关键技术 ，突破质子互换膜电解水造氢、氢燃料电池发起机集成等技术 ，研发兆瓦级电解水造氢装置等关键设备 。
（四）先进资料产业链 。
14.高机能纤维复合伙料 �？⒌统杀竟婺；熳骷际� ，发展高强高模玻璃纤维 ，超高分子量聚乙烯纤维、芳纶、碳纤维、聚酰亚胺纤维等产品 ，拓宽在轨路交通、风电等行业利用 。
15.先进金属资料 。萦绕航天航空、汽车家电等行业需要 ，突破金属资料设计与仿真、智能化造备与加工等技术 ，发展高品质特殊钢、铝/镁/铜/钛合金、稀土职能资料等 。
16.新型无机非金属资料 。研发新型光电职能晶体器件 ，推动大尺寸碳化硅、氮化镓、金刚石单晶脊酸锂、钽酸锂薄膜等产业化 。研发特种水泥、节能安全玻璃、职能陶瓷等产品 。
（五）船舶和海工设备产业链 。
17.高技术船舶 。钻研船型总体设计、绿色能源动力、高强钢焊接等技术 ，提升船舶船型开发、设计与建造能力 ，开发主流船舶及高端客滚船、风电装置船、养殖工船等绿色智能船舶 。
18.高端海工设备 。突破海洋信息通讯、智能节造等技术 ，发展海洋油气与新能源设备、深远海养殖设备、海洋工程设备 。
（六）高端化工产业链 。
19.新型高分子资料 。面向能源、环境等行业需要 ，开发聚烯烃弹性体、高机能树脂、特种橡胶、高机能膜资料、特种尼龙及纤维、氟硅新资料、高机能职能涂料等产品 。
20.煤与石油清洁高效利用 。发展绿色合成、二氧化碳规�；都獯婧屠玫嚷躺吞枷冉际� ，推动原油催化裂解造烯烃成套技术产业化示范 ，研发沉劣质油清洁高效深度转化利用等高端产品 。
21.高端职能化学品 。面向医药、电子、新能源等领域 ，大力发展精密化工 ，突破电子化学品、化工新资料等关键技术 ，开发医药中央体、新型阻燃资料、高端日用化学品等产品 。
（七）农机设备产业链 。
22.智能农机 �７⒄苟Α⒋⒌缫杭爸悄芙谠煜低车戎魈獠考暄� ，突破无人驾驶、机群协同、智能运维与管控等技术 ，发展新能源大功率拖沓机、大载荷无人机、耕种收机械等设备 。
（八）医药产业链 。
23.新药创造 。突破新型疫苗、抗体药物、核酸药物等新型生物药物 ，化学创新药物 ，高品质仿造药及高端造剂产业化关键技术 ，对准I类药物发展创新药物关键技术与临床钻研 。
24.医疗器械 。聚焦精准医疗和个性化医疗需要 ，钻研高端影像诊断、组织建复与再生、监测与康复等技术 ，研造数字化微创手术及植入设备等高端医疗器械 。
（九）工程机械产业链 。
25.工程机械 。研发纯电动、静液压、油电混合动力推土机 ，大吨位装载机与专用挖掘机等产品 ，实现关键主题部件国产化代替 ，推动首台（套）工程机械设备示范利用 。
（十）轻工产业链 。
26.现代食品 。突破营养稳态化靶向递送、韵味品质建饰、典型风险物节造、加工工艺适应性刷新等技术 ，推动特医食品、职能食品等研发及产业化利用 。
27.智能家电 。突破家庭智能感知、交互、节造等技术 ，发展超高清主题部件和基础资料 ，推动人为智能、大数据等技术与家电产品深度融合 ，开发高端新型智能家电和特殊用处家电 。
28.造纸 �？⒏叩堤刂种健⑻刂窒宋芑� ，钻研纸与纸基新资料、木质化生物质资源绿色利用、生物可降解分子刷新与利用等技术 ，推动生物工艺在造纸和纸制品等领域产业化利用 。
（十一）纺织服装产业链 。
29.高端纺织资料与设备 。突破职能纤维产品、产业用纺织品、无水少水印染、绿色造浆及浆纤一体化产业化等技术 ，研造圆纬针织机、数码喷墨印花机等设备 。
四、推动措施
（一）强化关键主题技术攻坚 ，提升产业自主可控能力 。加强利用导向的基础钻研 ，支吃祗业设立天然科学基金结合基金 ，强化共性基础技术供给 。对峙“标志性产业链+战术领域+年度榜单” ，成立全链条设计、一体化部署的沉大科技项目组织执行机造 ，企业牵头沉大项目比例达到80%以上 。对技术攻关产出的沉大成就 ，切合前提的优先认定为首台（套）设备、首批次资料、首版次软件 ，美满敌灾首购首用、推广利用机造 ，加快科技成就迭代创新 。（省科技厅牵头 ，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
（二）推动创新平台提质增效 ，引领产业能级跃升 。构建使命导向、利用牵引的尝试室系统 ，在新一代信息技术、高端设备等领域建设2—3家省尝试室；推动省沉点尝试室系统化沉组和系统化提升 ，力争标志性产业链布局比沉达到70% ，其中依附企业建设比沉不低于80% 。执行提升沉大科技创新平台人才效力、支持现代化产业系统建设三年行动 ，支持国度级创新平台承担沉大科研工作 ，高水平建设若干标杆型新型研发机构和产业创新平台 ，引领高速列车、燃料电池、虚构现实等领域技术创新 。（省科技厅牵头 ，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
（三）凸起企业创新主体职位 ，壮大产业发展主力军 �７⒄蛊笠笛蟹�“一清零一提升”专项行动 ，力争到2027年全省标志性产业链领域交易收入5000万元以上的规上工业企业无研发活动实现清零、1亿元以上规上工业企业研发机构覆盖率达到70%左右 。执行科技型中幼企业创新能力提升工程 ，支持研发投入占比高、复合增长率高、市场占有率高、占有主题硬科技的“三高一主题”中幼企业发展技术创新 �７⒄故∈舫恋闫笠悼萍即葱履芰μ嵘ㄏ钚卸� ，美满评估指标系统 ，精准推动企业提升创新能力 。强化企业梯次造就 ，每年造就600家科技幼巨人企业和200家科技领军企业 。阐扬高新区主题载体作用 ，支持龙头企业向中幼企业盛开创新资源和利用场景 ，强化创新链关键技术、产业链关键产品研发 ，提升协同创新能力 ，打造创新型产业集群 。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委按职责分工掌管）
（四）强化创新人才团队引育 ，引领科技教育产业协同发展 。深刻执行领武士才“筑峰打算” ，用好顶尖人才引进“直通车”机造 。深入泰隐士才工程、“表专双百打算”等省级人才工程 ，精准执行配额造遴选机造 。支持全省高校凭据产业导向 ，执行一流学科建设“811”项目 ，加大卓越工程师造就力度 ，建强科教融合协同育人结合体 。推动职业教育高水平专业（群）建设 ，加大现场工程师和高技术人才造就力度 。深入科技嘉奖和科技人才评价鼎新试点 。美满省市“人才卡”服务协同机造 ，推动成立强有力的人才服务保险系统 。（省委组织部、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅按职责分工掌管）
（五）加快科技服务系统建设 ，强化创新成就产业供给 。高水平建设山东科技大市场 ，集聚高校院所、科技企业、服务机构等创新资源 ，打造科技服务龙头平台 。出台推进科技成就转化的领导性定见 ，持续美满“山东好成就”遴选颁布机造 ，加快布局概想验证中心、中试基地 ，一体化推动沉大成就产出、评价和使用转化 �７⒄棺ɡ褂米ㄏ钚卸� ，推进专利产业化使用 ，推动产业强链增效 。搭建全省科研仪器设备信息化治理平台 ，推动大型科学仪器盛开共享、创新券实时抵扣 。（省科技厅牵头 ，省委组织部、省市场监管局共同）
（六）加强科技金融服务供给 ，拓展科创企业融资渠路 。阐扬当局性疏导基金作用 ，撬动社会本钱支吃祗业技术创新 。美满“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”金融服务系统 ，优化省科技金融增信平台职能 ，强化对科技企业信贷支持 。优化省科技打算项目支持机造 ，索求“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式 。使用落户补助、风险赔偿等 ，吸引创投契构落户山东 ，投早投幼投科技 。美满产业链金融同伴机造 ，推广“金融同伴+科技领导员+投行专家”融资服务模式 。执行企业上市造就打算 ，省财政赐与相应嘉奖补助 。（省科技厅、人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省财政厅、金融监管总局山东监管局共同）
（七）深入科技互换合作 ，造就产业盛开创新优良生态 。阐扬国际科技合作基地、“一带一路”结合尝试室等作用 ，加大优势领域新技术、新模式及成套技术产品对表推广利用 。到2027年 ，建设省级“一带一路”结合尝试室20家 ，争创国度“一带一路”结合尝试室5家左右 。加快建设中国（山东）自由业务试验区、中国—上海合作组织处所经贸合作示范区 ，布局一批国际科技产业园区 。组织高档次人才大赛等活动 ，吸引来鲁技术转移转化 。（省科技厅、省商务厅牵头 ，省委组织部共同）
（八）加快集聚创新身分 ，健全产业发展保险机造 。阐扬省委科技委员会牵头抓总作用 ，成立部门结合推动工作机造 ，加强科技、产业、人才、金融等政策协同 。强化财政科技投入 ，美满多元化科技创新投入系统 。强化地皮、能源等身分保险 ，对科技创新类沉大项目、沉大平台 ，凭据河山空间规划合理保险用地需要 ，优先铺排用电、用水、能耗排放指标 。加强绩效评估 ，深入督导激励 ，推进市县创新发展 。（省科技厅牵头 ，省发展鼎新委、省财政厅、省天然资源厅、省能源局共同）
