鲁科字〔2023〕17号
各有关单元：
为加强山东省科技专家库治理工作，充分阐扬专家在科技创新和决策征询中的作用，省科技厅钻研造订了《山东省科技专家库治理法子》。现印发给你们，请遵循执行。
山东省科学技术厅
2023年3月3日
（此件公开颁布）
山东省科技专家库治理法子
第一章 总则
第一条 为深入科技打算治理鼎新，规范山东省科技专家库（以下简称专家库）治理工作，充分阐扬专家在科技创新和决策征询中的作用，提高决策科学化水平，造订本法子。
第二条 专家库是山东省科技智库的沉要组成部门，旨在汇集高档次科技专家资源，服务我省科技创新治理与征询、论证、评审、评价等各类科技活动。
第三条 专家库依照统一建设、科学治理、资源共享、规范使用的准则建设和运行。
第四条 山东省科学技术厅（以下简称省科技厅）是专家库的治理部门，钻研造订有关政策和治理造度；掌管组织专家征集、出库入库和专家履职评价；掌管山东省科技专家库治理系统（以下简称专家库系统）建设和守护。专业机构受省科技厅委托发展专家库日常治理、技术服务等有关工作。
第五条 省科技厅通过专家库系统实现专家库信息化治理，对专家抽（�。┤ ⒆移郎蟮炔僮魅塘艉�，做到可查问、可追忆。
第二章 专家库建设
第六条 入库专家应切合的根基前提：
（一）遵守国度司法和社会公德，政治态度坚定；
（二）拥有优良的职业路德，风格严谨、客观公正；
（三）拥有较高的专业水平和较强的分析判断能力，从事有关领域工作5年以上，熟悉有关领域或行业钻研发展动态，熟悉有关司法律规和政策规范；
（四）身段健全，有足够的功夫和精力实现评审、评估、征询等工作；春秋准则上不超过65周岁；院士等高档次专家，若法定退休春秋大于65周岁的，则从其法定退休春秋；
（五）专家无学术路德问题，无不良社会信誉纪录，无犯罪纪录，无被取缔评审专家资格等情景。
第七条 专家分类治理。
（一）技术研发类专家。应拥有副高级（含）以上职称，或作为项目（课题）掌管人承担过国度或省部级科技打算项目（课题），或是省部级以上科技嘉奖获得者。钻研成就凸起的优良青年学者、港澳台专家、表籍专家，科技型上市公司、国度高新技术企业、新型研发机构、技术先进型服务企业、表资研发中心的技术骨干等，可适当放宽前提。
（二）产业治理类专家。重要是行业领军企业或龙头企业、科技型上市公司、国度高新技术企业、技术先进型服务企业、国度级大学科技园、国度级科技企业孵化器、全国性或全省性行业协会学会的高级治理人员。拥有丰硕企业治理或创业实际经验，或对成就转化、产业发展有凸起贡献的人员，可适当放宽前提。
（三）财政金融类专家。蕴含熟悉科技经费治理造度的高级管帐师、高级审计师、注册管帐师，及企事业单元或其他社会组织从事科研经费治理工作的拥有中级（含）以上职称的财政审计部门专职人员；天使投资、创业投资、银行信贷及保险等机构中高级治理人员。
（四）其他专家。蕴含具备丰硕科技治理或决策征询经验的人员、各级智库或征询公司高级治理人员；拥有副高级（含）以上职称的法学专家或国度二级律师以上资格的人员；拥有丰硕科普传布工作经验或对科普创作有凸起贡献的人员等。
第八条 专家入库重要采取公开征集、定向约请和互换共享三种方式。
（一）公开征集。省科技厅常态化受理专家入库申请。申请专家经地点单元推荐至省科技厅，省科技厅可委托专业机构协助审核专家入库申请，通过审核的专家予以入库。
（二）定向约请。省科技厅凭据工作必要，定向约请切合前提的专家，由专家自己提出申请并经审核后予以入库。
（三）互换共享。省科技厅通过与省内表各类专家库治理方签定和谈的方式，将切合前提的专家吸纳入库。
第九条 专家入库后省科技厅实时奉告专家自己及其地点单元。
第三章 专家库治理与守护
第十条 专家信息尝试定期更新机造。省科技厅每年组织专家信息集中更新，确认信息调换情况。
第十一条 以“公开征集”方式入库的专家陆续两年未对自己信息进行确认或更新的，省科技厅将临时冻结专家资格并通知专家自己。专家沉新登录确认或更新信息后，可解除冻结状态。以“定向约请”方式入库的专家，省科技厅定期提醒专家更新幼我信息。以“互换共享”方式入库的专家，其信息更新守护由原专家库治理方按其治理法子执行。
第十二条 除定期更新表，在库专家可随时登录专家库系统更新自己信息。
第十三条 有以下情景之一的专家应予出库：
（一）自己书面申请不再担任专家的；
（二）不再切合专家入库根基前提的；
（三）在参与专家活动过程中，存在《科学技术活动违规行为处置暂行划定》第九条所列违规行为的；
（四）接受约请后2次无故缺席的；
（五）其他不合适担任专家的情景。
第十四条 对应予出库的专家，省科技厅将有关情况实时奉告专家自己及地点单元。
第十五条 专家拥有本法子第十三条（一）、（四）所列情景的，自出库之日起2年内不予入库；拥有第十三条（三）所列情景的，参照《科学技术活动违规行为处置暂行划定》处置。
第四章 专家权势与使命
第十六条 专家的权势：
（一）对参加科技活动有关情况的知情权；
（二）收到评审等约请时，有权回绝参与；
（三）独立、客观、公正地提出定见、建议、结论，不受任何组织和幼我过问；
（四）按有关划定和尺度接受合理劳务报答；
（五）自愿申请退出专家库；
（六）司法、律例划定的其他权势。
第十七条 专家的使命：
（一）严格遵循国度有关司法、律例要求发展工作；
（二）自觉自动遵守回避造度；
（三）对峙独立、客观、平正、公正、科学的准则提出定见或建议，并对自己提出的定见和建议掌管；
（四）严格遵守有关保密划定，未经权势人许可，不得泄露、剽窃、让渡或犯法让渡、利用他人成就和有关资料；
（五）实时更新专家库系统中的幼我信息并对其真实性掌管；
（六）严守科研路德与诚信规范，接受必要的监督和治理；
（七）未经省科技厅赞成，不得以专家库在库专家名义出席任何活动；
（八）司法、律例划定的其他使命。
第五章 专家匹配与使用
第十八条 专家选用蕴含随机抽取和择优拔取两种方式，抽（�。┤》绞接墒褂玫ピ揪菀滴癖匾鸵笱《�。
第十九条 专家拔取尝试回避造度。评审、评价、论证、征询等工作，拥有以下情景之一的，专家该当自动申明回避：
（一）是被评审项主张掌管人或参加人员的；
（二）所评审项目与自己申请或参加的项目之间存在竞争关系；
（三）与被评审项目掌管人有近亲属关系、师生关系（硕士、博士期间）以及其他沉大利益关系；
（四）与被评审项目掌管人在从前2年之内有共同承�？蒲邢钅俊⒒竦每萍技谓薄浞⒙畚摹⑸昵胱ɡ群献鞴叵�；
（五）2年内与被评审项目单元有过聘用关系，蕴含担任该单元的照拂或为其提供过征询服务；
（六）与被评审项目单元有经济利害关系，如持有涉及申报单元的股权（申报单元为上市公司的之表），或有司法纠纷等；
（七）与被评审项目掌管人从属于统一法人单元的（若是法人单元占有二级及以下内设机构时，应与被评审项目掌管人从属分歧机构）；
（八）被评审项目单元提出合理回避事由的；
（九）其他有可能影响客观、公正评审的情景。
第二十条 专家接受评审、征询等约请的，该当在活动起头前签署科研诚信承诺书。
第六章 监督治理
第二十一条 省科技厅严格保险专家库系统和专家信息的安全。有关部门单元必要利用专家信息的，省科技厅可依申请并按专家自愿准则提供相应协助。
第二十二条 省科技厅对专家的履职情况进行评价与监督，纪录专家的异常行为，如存在科研失信等不当行为，已经查实，依照《科学技术活动违规行为处置暂行划定》《山东省科技打算项目科研诚信治理法子》等划定进行处置。
第二十三条 专家地点单元要当真推广法人主体责任，加强对专家信息的审核把关；实时向省科技厅汇报本单元专家学术失范、违法违纪等沉大事项。如因单元审核不严谨、汇报不实时，给有关科技活动造成沉大影响的，将视情节轻沉赐与品评教育、传递品评直至取缔单元推荐资格等处置。
第七章 附则
第二十四条 本法子由省科技厅掌管诠释。
第二十五条 本法子自2023年4月3日起执行，有效期至2028年4月2日。
